Desemprego: que fai a UE para reducilo?

A UE fixou o obxectivo de que o 75% das persoas entre 20 e 64 anos teñan emprego para 2020. Descubra o que fai a Unión para reducir o paro e loitar contra a pobreza.

A crise económica e financeira de 2008 afectou á economía global, incluídas as políticas sociais e de emprego, co consecuente aumento das taxas de desemprego en todos os Estados membros da UE

Aínda que as condicións do mercado laboral da UE e os dereitos dos traballadores melloraron significativamente nos últimos anos, a loita contra o desemprego segue sendo un dos principais retos para a Unión Europea no seu camiño cara a empregos de calidade e unha Europa socialmente inclusivo

Fixéronse esforzos en varias áreas, incluíndo axudar aos mozos a entrar no mercado de traballo, combater o paro a longo prazo, mellorar as habilidades e facilitar a mobilidade dos traballadores na Unión Europea.

Taxa de desemprego da UE

Desde mediados de 2013, a taxa de desemprego na UE seguiu reducíndose.

En abril de 2019, caeu ata o 6,4% (do 7% en abril de 2018), o nivel máis baixo desde o inicio da publicación mensual de estatísticas de desemprego na UE, en xaneiro de 2000. euro, a taxa de desemprego foi do 7,6% en abril de 2019, inferior ao 8,4% en abril de 2018.

Competencias da UE fronte aos Estados membros

A responsabilidade polas políticas sociais e de emprego baséase principalmente nos Estados membros da UE. Non obstante, a UE complementa e coordina as accións dos países e promove o intercambio de boas prácticas.

De acordo coa chamada cláusula social horizontal no artigo 9 do TFEU (Tratado sobre o funcionamento da Unión Europea), a Unión debe ter en conta o obxectivo dun alto nivel de emprego na definición e aplicación de todas as súas políticas e actividades.

Estratexia e obxectivos de emprego europeos

Os países da UE estableceron un conxunto de obxectivos e obxectivos comúns para a política de emprego, para combater o desemprego e crear máis e mellores empregos na UE, tamén coñecida como Estratexia europea de emprego (EES).

Lanzado en 1997, a EES forma parte da estratexia de crecemento de Europa 2020, que ofrece unha visión xeral de onde debería estar a UE nos parámetros fundamentais para 2020 en diferentes áreas (educación, I + D, cambio climático … .) e úsase como marco de referencia para actividades na UE e no nivel nacional e rexional.

Os obxectivos establecidos para 2020 son: que o 75% das persoas entre 20 e 64 anos teñen emprego e reducen o número de persoas en risco de pobreza ou exclusión social na UE de 116,1 millóns en 2008 a 96,2 millóns.

En 2017, o 72,2% da poboación da UE de 20 a 64 anos estaba empregada, só 2,8 puntos porcentuais por debaixo do obxectivo de 2020. En 2016, 118 millóns de persoas estaban en risco de pobreza ou exclusión social na UE-28.

A Comisión monitorea e aplica a estratexia a través do semestre europeo, un ciclo anual de coordinación das políticas económicas e de emprego a nivel da UE.

No contexto do semestre da UE e baseado en orientacións sobre emprego (prioridades e obxectivos comúns para as políticas nacionais de emprego), avalíase a situación social e laboral en Europa. Para axudar aos Estados membros a avanzar, a Comisión emite recomendacións específicas para cada país, en función do seu progreso cara a cada obxectivo.

Como se financian os esforzos por xerar emprego na UE?

O Fondo Social Europeo (FSE) é o principal instrumento de Europa para garantir oportunidades de emprego máis xustas para todos os cidadáns da UE: traballadores, mozas e mozos e todos aqueles que buscan un traballo.

O Parlamento Europeo propón aumentar o financiamento no próximo orzamento a longo prazo da UE para 2021-2027 e dedicar especial atención á educación, emprego e inclusión social. A UE tamén está negociando unha nova versión do FSE, coñecido como Fondo Social Europeo Plus (FSE +), mellorando a calidade do traballo, facilitando a busca de emprego noutro país da UE, promovendo a educación e promoviendo a inclusión social e a saúde..

O Programa de Emprego e Innovación Social (EaSI) ten como obxectivo axudar a modernizar as políticas sociais e de emprego, mellorar o acceso á financiación para empresas sociais ou persoas vulnerables que desexen establecer unha microempresa e promover a mobilidade laboral a través da rede EURES. Esta rede europea de emprego facilita a mobilidade ao proporcionar información aos empregadores e solicitantes de emprego e tamén conta cunha base de datos de ofertas de emprego e aplicacións en toda Europa.

O Fondo Europeo de Adaptación á Globalización (FEAG) apoia aos traballadores que perden os seus empregos debido á globalización (xa que as empresas poden pechar ou trasladar a súa produción a terceiros países), ou a crise económica e financiera, para atopar un novo traballo ou establecer os seus propios negocios.

O Fondo para a Axuda Europea aos Máis Necesitados (FEAD) apoia as iniciativas dos Estados membros para proporcionar alimentos, asistencia material básica e actividades de inclusión social aos máis necesitados, para axudalos a sair da pobreza.

A versión actualizada do FSE fusionaría varios fondos e programas existentes, como o FSE, o EaSI, a FEAD, a Iniciativa de emprego xuvenil e o programa de saúde da UE, unir os seus recursos e proporcionar un apoio máis integrado e dirixido a os cidadáns.

Loita contra o desemprego xuvenil

Entre as medidas da UE para combater o paro xuvenil está a garantía xuvenil, un compromiso dos Estados membros de garantir que todos os mozos menores de 25 anos reciban un emprego de boa calidade, educación continua, aprendizaxe ou prácticas na UE. un prazo de catro meses desde o momento en que perden o emprego ou deixan a educación formal. A implementación da Garantía Xuvenil está apoiada por fondos da UE a través da Iniciativa de Emprego Xuvenil.

Formación e emprego

Ao promover e mellorar a formación e facilitar a comparación das cualificacións, a UE está a apoiar aos cidadáns para atopar emprego de boa calidade e tomar mellores decisións profesionais.

A nova axenda de competencias para Europa, lanzada en 2016, consta de 10 accións clave para proporcionar ás persoas unha formación e apoio axeitadas e revisar unha serie de ferramentas existentes (como o formato do currículo europeo europeo Europass). .

Desemprego de longa duración

O paro a longo prazo (persoas desempregadas durante máis de 12 meses), unha das causas da persistencia da pobreza, segue sendo moi elevado nalgúns Estados membros e aínda representa case o 50% do desemprego total.

Para mellor integrar o paro de longa duración no mercado de traballo, os Estados membros adoptaron recomendacións como promover o rexistro de parados de longa duración nun servizo de emprego, avaliando individualmente e en profundidade cada caso para identificar as súas necesidades, así como un plan a medida para redirigirlles ao mundo do traballo (un acordo de integración laboral), que estaría dispoñible para calquera desempregado durante 18 meses.

A ausencia de traballo a longo prazo a miúdo leva ao paro e aos traballadores que abandonan o mercado de traballo de forma permanente. Para que as persoas que sofren lesións ou problemas de saúde crónicos permanezan nos seus postos de traballo ou se reintegren no lugar de traballo, o Parlamento considera que hai que tomar medidas para adaptar os lugares de traballo aos programas de desenvolvemento de habilidades, así como garantir condicións de traballo flexibles e apoio aos traballadores (incluíndo formación, acceso a un psicólogo ou terapeuta).

Promover a mobilidade dos traballadores

Mellorar a mobilidade dos traballadores entre países pode axudar a combater o desemprego. A UE ten un conxunto de regras comúns para protexer os dereitos sociais dos cidadáns relacionados co desemprego, a enfermidade, a maternidade / paternidade, as prestacións familiares, etc., cando se despracen dentro de Europa. As normas sobre o desprazamiento de traballadores establecen o principio de mesmo salario polo mesmo traballo no mesmo lugar de traballo.

Máis información sobre as políticas sociais da UE: Como a UE mellora os dereitos dos traballadores e as condicións de traballo.