Normas sobre el asilo de la UE: reforma del reglamento de Dublín

Los flujos migratorios a la UE observados en 2015 y 2016 han disminuido. Sin embargo, Europa, debido a su posición geográfica y estabilidad, puede seguir siendo un destino recurrente para los solicitantes de asilo y los migrantes que viven conflictos internacionales e internos o se enfrantan al cambio climático y la pobreza.

La Unión necesita modernizar sus normas de asilo y el denominado «reglamento de Dublín» en particular para ser más eficaz cuando recibe a migrantes. La reforma debe garantizar una mayor solidaridad, así como un reparto más justo de las responsabilidades entre los países miembros.

Claves del sistema de asilo de la UE


La piedra angular del sistema de asilo de la UE es el reglamento de Dublín, que determina qué Estado miembro es responsable de tramitar las solicitudes de protección internacional. Hasta ahora debía encargarse el país de entrada a la Unión, lo que ponía en una situación delicada a los socios con frontera exterior.

El 6 de noviembre de 2017, el Parlamento Europeo confirmó su posición para que los Estados miembros lleguen a un acuerdo sobre la modernización del denominado “reglamento de Dublín» y sugiere que:


• El país al que llega por primera vez un solicitante de asilo no tiene por qué ser automáticamente el que procese la solicitud de asilo.
• Los solicitantes de asilo con un «vínculo genuino» con un país de la UE en particular deben ser trasladados allí.
• Aquellos que no tengan ese “vínculo genuino” deben ser distribuidos de manera equitativa entre los demás países de la UE. Los socios comunitarios que se nieguen a participar en la transferencia de solicitantes de asilo podrían perder su acceso a los fondos de la UE.
• Se deben reforzar las medidas de seguridad, y todos los solicitantes de asilo deben se registrados y sus huellas dactilares contrastadas con las bases de datos de la UE.
• Se deben fortalecer las disposiciones sobre menores y acelerar los procedimientos de reunificación familiar.

Aunque el Parlamento lleva preparado desde noviembre de 2017 para comenzar las negociaciones sobre la reforma del reglamento de Dublín, los gobiernos de la UE no se han puesto de acuerdo para alcanzar una propuesta.


Más información sobre las enmiendas sugeridas por el Parlamento Europeo en esta nota.

Según la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), en 2018 se registraron 13,6 millones de nuevos desplazados por la fuerza debido a la persecución, el conflicto o la violencia. En total, existen 70,8 millones de desplazados en el mundo, el 85% de los cuales se encuentran en regiones en vías de desarrollo.

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